每年开学之际,都有大量新学员加入高校MBA、EMBA课程,其中不乏公费就读的国企管理层人士和政府官员。
昨日,人民日报报道称,《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》(以下简称《意见》)日前获得审议通过,其中的一大亮点,是对国企负责人职务消费、职务待遇、业务消费进行了很大力度的调整。调整之后,国企负责人获取在职学位、参加MBA(工商管理硕士)、EMBA(高级管理人员工商管理硕士)等课程而产生的费用,须由个人承担。
“职务消费”提法被取消
国务院国资委副主任徐福顺日前在接受人民日报等媒体采访时表示,此次《意见》出台,就是要贯彻落实党的十八届三中全会决定和中央八项规定要求,为“职务消费”戴上紧箍咒。其中,《意见》首度将央企负责人履职过程中的必要花费,统一为履职待遇和业务支出两大项,“职务消费”提法将被取消,管理更趋于规范化。
“这个文件合理界定了国企领导人履职过程中必要的支出,履职待遇就是公务用车、办公用房和必要的业务培训;还要发生一些费用,我们把它规范为业务支出,就是四项———国内的差旅费、临时出国出境的费用、招待费用和通讯费。除了国家规定的这些,国企领导人不能有其他的公款职务消费。”徐福顺称。
徐福顺指出,《意见》里能量化的标准都量化了。比如用车、办公室面积都有规定。另外,培训的问题也有明确规定,主要是指参加党校、行政学院等培训。企业负责人获取在职学位、参加MBA、EMBA等课程而产生的费用,今后须由个人承担。
徐福顺透露,未来半年内国资委等部门将出台进一步的细化标准。对央企所属的二、三级企业,都要有规范的制度。另外对地方的国企,明确由各省、市、自治区按照地方情况,参照中央办法,制定相关的履职待遇和业务支出的意见。
按相关标准,首批受到新的薪酬制度约束的负责人将包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企,如中石油、中石化、中国移动等,以及其他金融、铁路等19家央企,通过市场化选任的不受调节。
川内国企高管学员占比已大降
“国企负责人、民营公司老板、政府官员是EMBA三大主要生源。其中,国企高管、政府官员多是公费培训。”四川某高校EMBA课程相关人士坦言,一些学员花重金读书,意在“混圈子”、“搭关系”。但去年以来,受到中央八项规定等政策影响,政府官员和国企高管学员已明显减少。
记者在西南交通大学 2014年EMBA招生简章上看到,此前,其学员构成的单位来自国有企业的学员占比高达78%。就职位分布来看,董事长/总经理占比48%,副总经理占 32%,中层管理者占18%,政府官员占2%。对此,西南交大EMBA班周老师回应称,简章上公布的数据是以前的,今年还没有做相关的统计。不过,他表示,《意见》取消学费报销,可能对以后的招生有一定影响。
“从去年年末起,政府官员和国企高管学员逐渐减少。如今,一个班50个学生,国企高管可能有5个左右,仅占10%。”电子科技大学EMBA班刘老师表示。据电子科大EMBA班最新招生数据显示,在100名新学员中,国企高管和政府官员各占10%左右,民营企业人员占60%,另外还有20%的中小企业老板。西南财大EMBA班赵老师也表示,在今年新招的200名学员中,6成以上学员来自民营企业,国企高管学员占比大滑。
据了解,为应对生源结构变动,有高校去年已拿到EMBA学费上涨的批文,但最终却没有涨价。据西南财大EMBA班赵老师介绍,一年前,该校EMBA项目推出“西部商学院”计划,将目光聚焦在以四川为主的西部地区创业者和民营企业家身上,以争取这部分生源。